그 나라 조달은 어떻게 할까 협력국 조달제도 안내
NO 91 케냐 · Kenya 입찰제도 조문 대조 완료 확인사항 1건

케냐 공공조달 입찰제도

케냐 자료집에 기재된 공공조달 입찰제도를 기관·단계·문서 기준으로 구조화한 1차 다이어그램

7절차 노드
3행위 레인
4게이트
23대조 조문
1현행 기준 (필수 확인 1)
2현장 검증

업무구조도

제도의 결정적 단계와 유의사항·회귀 구간을 강조해 표시합니다. 노드를 누르면 근거 조문과 기한이 열립니다.

핵심 단계 유의 보완 회귀
레인 \ 게이트
G1준비·공고
G2제출
G3평가
G4계약
발주기관
입찰자
평가·계약기관

한 장 캔버스

케냐 자료집에 기재된 공개·제한·지명·직접구매 등 조달방식과 입찰 참여요건을 한 흐름으로 정리한다.

절차

  1. 정책 개발 및 자문: 공공기관을 위한 규정, 규칙 및 표준화된 입찰 문서를 개발, 조달 정책 자문
  2. 감독: 공공조달시스템 전체가 헌법과 국가적 가치에 부합하는지 평가하고 개선안 제시
  3. 집행: 조달 법규 준수 보장 및 비준수 기업에 대한 제재 조치집행 (해당 기업 입찰 배제)
  4. 민원 해결: 일반 시민, 입찰자의 조달관련 절차 관련 민원 조사 및 처리
  5. PPARB - 공정성 및 투명성 보장: 분쟁 및 이의신청을 해결함으로써 공공계약에 대한 공정한 접근과
  6. 「공공조달 및 자산 매각에 관한 법률, 2015」 준수를 보장하고 계약서에
  7. 입찰문서 작성, 공고, 기록 관리 등 조달의 기술적 측면을 담당하는 부서
  8. 특정 기준액 이상의 조달에 대해 평가, 입찰 평가 승인 및 계약 체결을 담당

적용 대상

자료집에 기재된 케냐의 공공조달 또는 개발협력 사업을 대상으로 한다. 자료집 발췌: 국제입찰 및 외국인의 입찰 참가 요건(PPADA §55)7)

법적 근거

공공조달 및 자산 매각에 관한 법률법률
공공조달 및 자산 매각에 관한 법률, 2015법률
Public Procurement and Asset Disposal Act법률

권한 기관

국가재무부공공조달·자산처분 정책과 효율적인 국가·카운티 조달관리시스템을 설계·규정한다.
공공조달규제청(PPRA)조달체계를 모니터링·평가·검토하고 표준문서·지침과 법규준수를 감독한다.
공공조달행정심판위원회(PPARB)입찰자의 행정심사 신청을 독립적으로 심리한다.
조달기관·회계책임자·조달기능기관별 계획·공고·평가·낙찰·계약관리를 수행하고 e-GPS를 사용한다.

이해관계자

케냐 정부, 국가 재무부와 공공 조달 규제기관(PPRA, Public Procurement Regulatory Authority), 기록 관리 등 조달의 기술적 측면을 담당하는 부서 (Procurement Unit), 조달기관은 정부 입찰 포털(PPIP), 발주·수원부처, 국내외 입찰자, KOICA

제출서류

참여기관·입찰자
입찰공고입찰서 및 자격증빙가격·기술 제안낙찰통지서계약서

유의사항 · 병목

  • 자료집 기반 1차 구조화이므로 실제 참여 전 발주기관 공고와 현행 규정을 다시 확인해야 한다.
  • 금액·기한·제출서류와 외국기업 참여요건은 개별 공고에서 재확인해야 한다.

진입장벽

  • 외국 기업의 등록·인허가·현지어·현지대리인 요건은 개별 공고와 담당 기관에서 확인해야 한다.

현장 검증 필요

  • {'item': '현행 기관·법령 및 핵심 적용체계', 'question': '연결한 공식 법령·기관 역할이 현재 모델의 핵심 경로와 일치하는가?', 'status': 'confirmed'}
  • {'item': '금액·기한·보증·제출서류와 개별 공고', 'question': '최신 하위규정과 실제 공고에서 정량 요건·예외가 동일하게 적용되는가?', 'status': 'confirmed'}

현행 기준 반영 1건

공식 법령·기관 원문으로 확인한 현행 기준과 실무 확인사항입니다. 출처는 각 항목에 연결했으며 반영 출처에서 한 번에 볼 수 있습니다.

필수 확인 케냐 D01

canvas.authorities·legalBasis / 현행 기관·법령

현행 기준PPADA 2015(2022 개정판)와 2020 규정 아래 국가재무부는 정책, PPRA는 규제·감독, PPARB는 행정심사, 각 조달기관은 집행을 맡으며 2025년 e-GPS 전환이 의무화됐다.

확인 출처 · PPADA 2015 revised 2022; Regulations 2020; PPRA Circular 02/2025

실무 확인e-GPS 공고와 공고일 기준 회람에서 적용방식·기준금액·심사기한·PPIP 연계 상태를 확인한다.
Field verification (English)

Current legal basis — The Treasury sets policy, PPRA regulates, PPARB reviews challenges, entities execute, and 2025 circulars require transition to e-GPS.

✔ Verify — Check the e-GPS notice and notice-date circular for method, threshold, review deadline and PPIP integration.

산출물 반영 — 포털의 기관 오인을 제거하고 정책·규제·심사·집행 및 e-GPS 역할을 분리했다.

검증

Kenya Law의 PPADA Cap.412C 2022-12-31 현행 통합본과 Legal Notice 69/2020 조달규정 2022-12-31 통합본을 내려받아 방식·금액·기한·보증·이의·예외 조문과 제2별표를 직접 대조했다.

검증 범위

PPADA ss.1~182 중 국제협정, 기관, 입찰보증, 조달방식, 공고·제출기한, 계약체결, 이행보증, 행정심사를 확인하고 Regulations rr.26, 45~46, 83~93, 135, 203~210 및 Second Schedule의 수치를 검증했다.

확인일 2026-07-29 · 자료집 기준일 2026-01-01

대조에 쓴 원문

주의

Kenya Law는 PPADA의 최신 통합본을 2022-12-31 판으로 표시하며 2022 Amendment Act No.32의 변경을 포함한다.

Legal Notice 180/2025는 새 조달규정이 아니라 Regulation 22(5)(k)에 따른 개별 3년 debarment 공고이므로 2020 규정을 대체하지 않는다.

국내·국제 공개입찰의 법정 최소 준비기간은 현행 규정상 7일이며 실제 공고는 더 긴 기간을 정할 수 있다.

조문 대조 완료 — 조문의 존재와 문언 일치만 뜻합니다. 법적 해석·적용 타당성·개정 반영 여부는 별도 검토 대상입니다.