스리랑카 조달 거버넌스·감독체계

업무구조도

제도의 결정적 단계와 유의사항·회귀 구간을 강조해 표시합니다. 노드를 누르면 근거 조문과 기한이 열립니다.

핵심 단계 유의 보완 회귀

레인 \ 게이트

G1계획

G2공고·집행

G3감독

G4구제·관리

발주기관

조달 총괄·전자조달

감독·분쟁기관

한 장 캔버스

스리랑카의 조달 총괄기관, 발주기관, 전자조달·공고 채널, 감독·분쟁 기능의 역할 관계를 정리한다.

절차

국가조달위원회(National Procurement Commission, NPC)는 공공조달 정책 및 기준을 감독하는
기술적 평가 및 감독을 수행하고, 가이드라인을 준수하도록 지원함
System)은 있으나 모든 정보가 의무적으로 제공되는 것은 아니며, 재정부 홈페이지의 조달공고란
(Procurement Notices)를 비롯해 부처별 홈페이지를 통해 상세한 입찰 공고를 확인 할 수 있음
정보 접근성 차이로 인해, 사업 참여자는 공고 채널 모니터링과 현지 파트너・네트워크를 통한 정보
대지면적 4만2836㎡ 부지에 35층 높이의 호텔 1동과 최고 47층 주거용 빌딩 2동, 32층 오피스
조달계획 수립

적용 대상

Procurement Guidelines 2024 제1.4조에 따라 정부기관의 물품·공사·비컨설팅서비스 조달에 적용한다. 2025년 1월 1일 전 개시 절차, 컨설팅서비스, 공공자산 처분·민영화, 외부재원기관 의무규칙과 법정 특별방식은 각각 별도 경과·범위·예외를 따른다.

법적 근거

KOICA 2026 국가별 개발협력사업 참여전략 자료집(아시아 및 태평양)공여기관 규정

Procurement Guidelines 2024 for Goods, Works and Non-Consulting Services (Gazette No.2412/01)지침·정책

Procurement Manual 2024지침·정책

National Procurement Commission current supplements지침·정책

권한 기관

국가조달위원회(NPC)헌법상 공공조달 원칙·지침을 마련하고 조달체계 준수와 제도개선을 감독한다.

조달기관(PE)·조달위원회(PC)Procurement Guidelines 2024에 따라 계획·공고·평가·낙찰·계약을 수행한다.

조달항소위원회·항소기구적용 구간의 조달 불복을 심사한다.

이해관계자

스리랑카 정부, 스리랑카의 공공조달은 국가조달지침(National Procurement Guidelines), 국가조달위원회(National Procurement Commission, NPC), 와 조달위원회(Procurement Committees, PCs), 발주·수원부처, 국내외 입찰자, KOICA

제출서류

참여기관·입찰자

조달계획입찰공고평가보고서이의·분쟁 관련 문서계약관리 기록

유의사항 · 병목

자료집 기반 1차 구조화이므로 실제 참여 전 발주기관 공고와 현행 규정을 다시 확인해야 한다.
금액·기한·제출서류와 외국기업 참여요건은 개별 공고에서 재확인해야 한다.

진입장벽

외국 기업의 등록·인허가·현지어·현지대리인 요건은 개별 공고와 담당 기관에서 확인해야 한다.

현장 검증 필요

{'item': '현행 기관·기본규정·핵심 적용경로', 'question': '공식 원문이 모델의 핵심 경로와 일치하는가?', 'status': 'confirmed'}
{'item': '하위규정·정량요건·개별 협정·공고', 'question': '실제 사업 시점의 세부요건과 예외가 동일하게 적용되는가?', 'status': 'confirmed'}

현행 기준 반영 2건

공식 법령·기관 원문으로 확인한 현행 기준과 실무 확인사항입니다. 출처는 각 항목에 연결했으며 반영 출처에서 한 번에 볼 수 있습니다.

필수 확인 스리랑카 D01

canvas.authorities·legalBasis / 현행 기관·법령

현행 기준2025년 1월 1일부터 Procurement Guidelines 2024와 Manual 2024가 적용되며 NPC는 제도·감독, PE·PC는 집행, 항소기구는 불복을 담당한다.

확인 출처 · Gazette No.2412/01; Procurement Guidelines and Manual 2024

실무 확인Check current NPC supplements, procurement category, committee level, method, deadline and appeal route.

Field verification (English)

Current legal basis — 2025년 1월 1일부터 Procurement Guidelines 2024와 Manual 2024가 적용되며 NPC는 제도·감독, PE·PC는 집행, 항소기구는 불복을 담당한다.

✔ Verify — Check current NPC supplements, procurement category, committee level, method, deadline and appeal route.

산출물 반영 — 법령·기관 추출 오류를 제거하고 2024 지침의 현행 시행일과 기관별 역할을 반영했다.

필수 확인 스리랑카 D02

현행 개정본·정량요건·불복 및 공여협정 예외

현행 기준2025년 시행 2024 지침과 NPC 현행 매뉴얼·보충서가 권한상한, 7~42일 입찰기간, 1~2% 입찰보증, 5%/10% 이행보증, 7영업일 불복 및 예외를 정한다.

확인 출처 · Guidelines 1.4, 1.4.1, 3.1, 5.9, 5.19, 8.4~8.5; Manual 2.9, 5.9, 5.19, 6.3, 8.4~8.5.7

실무 확인실제 입찰은 NPC 최신 보충서, 조달유형·위원회 권한, 표준입찰서, 공고와 재원협정의 특별규칙을 최종 확인한다.

Field verification (English)

Current legal basis — The current Guidelines, Manual and supplements set authority limits, deadlines, securities, appeals and exceptions.

✔ Verify — Confirm the latest NPC supplement, committee level, standard document and financing agreement.

산출물 반영 — NPC 최신 개정·보충서까지 현행성을 확인하고 6개 정량·절차 영역을 지침·매뉴얼 조항 단위로 대조했다.

검증

NPC 공식 Gazette·현행 매뉴얼·보충서에서 시행·대체관계와 권한상한·기한·입찰/이행보증·불복·예외를 조항별 대조하고, ERD·NPD 공식자료에서 공공투자·외부재원 사업경로를 교차확인했다.

검증 범위

Guidelines 1.4, 1.4.1, 2.9, 3.1~3.1.10, 5.9, 5.19, 6.3, 8.4~8.5; Manual 2.9, 3.1, 5.9, 5.19, 6.3, 8.4~8.5.7; NPC amendments/supplements; PFM Act No.44/2024 policy; NPD project format; ERD mandate and circulars.

확인일 2026-07-29 · 자료집 기준일 2026-07-29

대조에 쓴 원문

KOICA 2026 국가별 개발협력사업 참여전략 자료집(아시아 및 태평양)공여기관 규정대조 조문 스리랑카 조달기관·입찰절차·수원체계 설명을 NPC·ERD·NPD 현행 공식자료와 대조확인 2026-07-29 · 한국국제협력단(KOICA)
Procurement Guidelines 2024 for Goods, Works and Non-Consulting Services (Gazette No.2412/01)지침·정책대조 조문 Constitution Art.156C(1); Guidelines 1.4, 1.4.1, 2.9, 3.1~3.1.10, 5.9, 5.19, 6.3, 8.4~8.5; scope, repeal, foreign-funded priority, methods, securities and appeals확인 2026-07-29 · National Procurement Commission
Procurement Manual 2024 for Goods, Works and Non-Consulting Services지침·정책대조 조문 Manual 2.9, 3.1, 5.9, 5.19, 6.3, 8.4~8.5.7; authority bands, minimum bid periods, bid/performance security and PAB/PAC procedure확인 2026-07-29 · National Procurement Commission
National Procurement Commission current supplements지침·정책대조 조문 NPC current index; Manual revision dated 2025-07-18 and Supplements 01, 03, 04 and 05, including updates through 2026-02-05확인 2026-07-29 · National Procurement Commission
External Resources Department mandate and current circulars지침·정책대조 조문 ERD mandate; MF/ERD/2023/01, MF/ERD/2023/02, ERD/AE/GEN/16, PS/EAD/Circular/16/2022 and current circular index through 2026-07-23확인 2026-07-29 · Department of External Resources
Public Financial Management Act No.44 of 2024 — project-proposal submission policy법률대조 조문 Current ERD Acts and Policies index; submission of public-investment project proposals under Act No.44 of 2024확인 2026-07-29 · Department of External Resources / Government of Sri Lanka
Operational Manual for Project Submission and NPD Project Submission Format지침·정책대조 조문 Project-concept preparation, NPD appraisal and recommendation for financing, public-investment priority criteria and submission format확인 2026-07-29 · National Planning Department / Department of External Resources

주의

2024 지침은 2025년 1월 1일부터 시행하며 신규 절차에 대해 2006년 물품·공사 지침·매뉴얼과 관련 보충규정을 대체한다.

NPC는 2025년 7월 18일 개정 매뉴얼과 2026년까지의 후속 보충서를 게시하므로 실제 입찰 시 최신 보충서를 함께 확인해야 한다.

권한상한·입찰기간, 1~2% 입찰보증, 공사·서비스 5%/물품 10% 이행보증과 7영업일 불복경로를 원문으로 확인했다.

외부재원은 NPD의 사업심사·재원추천과 ERD의 개발파트너 조정·협상 경로를 거치며 재원협정이 의무화한 공여기관 조달규칙이 상충 범위에서 우선할 수 있다.

실제 사업에서는 조달유형, 위원회 권한, 최신 NPC 보충서·표준입찰서, NPD/ERD 양식과 개별 재원협정을 최종 확인한다.

조문 대조 완료 — 조문의 존재와 문언 일치만 뜻합니다. 법적 해석·적용 타당성·개정 반영 여부는 별도 검토 대상입니다.