아제르바이잔 조달 거버넌스·감독체계

업무구조도

제도의 결정적 단계와 유의사항·회귀 구간을 강조해 표시합니다. 노드를 누르면 근거 조문과 기한이 열립니다.

핵심 단계 유의 보완 회귀

레인 \ 게이트

G1계획

G2공고·집행

G3감독

G4구제·관리

발주기관

조달 총괄·전자조달

감독·분쟁기관

한 장 캔버스

아제르바이잔의 조달 총괄기관, 발주기관, 전자조달·공고 채널, 감독·분쟁 기능의 역할 관계를 정리한다.

절차

구매기관이 조달계획·추정가격을 승인하고 포털에 계획을 공개한다(§§18~19).
구매기관장이 5명 이상의 홀수 위원으로 조달위원회를 구성한다(§20).
조달위원회가 공고·자격·평가·결과 프로토콜을 관리한다(§§25~34).
State Service는 법 준수와 계약이행을 감독하고 §14의 시정조치를 행사한다.
비공개·단일공급·프레임워크 방식은 State Service의 사전 동의를 받는다(§44.4).
구매기관은 5영업일 대기기간 중 결과 이의를 심사한다(§37).
State Service는 후속 이의를 20영업일 안에 결정하고 절차를 10+10영업일까지 정지할 수 있다(§§55~56).
State Service 결정은 행정절차 또는 법원에 제소할 수 있다(§57).

적용 대상

Law No. 988-VIQ 적용 구매기관의 조달 거버넌스를 대상으로 한다. 국제기구 재원 협정의 별도 조달규칙, 법정 제외대상 및 계획 외 소액조달은 §3의 범위 규칙에 따라 구분한다.

법적 근거

KOICA 2026 국가별 개발협력사업 참여전략 자료집(중동·CIS)공여기관 규정

Law No. 988-VIQ of 14 July 2023 On Public Procurement, as amended through Law No. 447-VIIQD of 13 July 2026법률

권한 기관

경제부 산하 반독점·소비자시장통제청(State Service for Antimonopoly and Consumer Market Control)공공조달 정책 집행, 적법성·계약이행 감시, 분쟁 조사와 통합 조달포털 운영을 담당한다.

구매기관(Procuring Entity)조달계획, 경쟁절차, 평가, 계약 체결과 이행관리를 담당한다.

이해관계자

아제르바이잔 정부, 경제부(Ministry of Economy), 공공조달 (Public Procurement), 국방 및 국가 안보 관련 조달 (Closed Tender), 발주·수원부처, 국내외 입찰자, KOICA

제출서류

참여기관·입찰자

조달계획입찰공고평가보고서이의·분쟁 관련 문서계약관리 기록

유의사항 · 병목

구매기관 자체 이의와 State Service 후속 이의의 제출요건·시점이 다르므로 §§37, 54~55를 구분해야 한다.
비공개·단일공급·프레임워크 방식은 추정가격과 무관하게 감독기관 동의가 필요하다.

진입장벽

비거주자도 원칙적으로 참여할 수 있으나 국가안보 제한, 면허·허가 및 전자계약 예외를 개별 조달에 적용해야 한다.

현장 검증 필요

현행 기준 반영 1건

공식 법령·기관 원문으로 확인한 현행 기준과 실무 확인사항입니다. 출처는 각 항목에 연결했으며 반영 출처에서 한 번에 볼 수 있습니다.

추가 확인 아제르바이잔 D01

canvas.authorities / 조달 감독기관

현행 기준경제부 산하 반독점·소비자시장통제청이 공공조달 정책 집행, 경쟁조달·계약이행 감시, 분쟁 조사와 통합 포털 운영을 담당한다. 'Public Procurement'와 'Closed Tender'는 기관명이 아니다.

확인 출처 · State Service for Antimonopoly and Consumer Market Control, Public Procurement official page; Law No. 988-VIQ (2023)

실무 확인공고는 etender.gov.az에서 확인하고, 구매기관의 결정에 불복할 경우 법정 기한 내 구매기관을 거쳐 State Service에 이의를 제기한다.

Field verification (English)

Current legal basis — The State Service for Antimonopoly and Consumer Market Control under the Ministry of Economy implements procurement policy, monitors legality and contracts, investigates disputes and runs the unified portal.

✔ Verify — Use the State Service and the procuring entity as the responsible institutions; confirm each notice on etender.gov.az.

산출물 반영 — 감독기관을 State Service로 정정하고 구매기관과 역할을 분리했다.

검증

공식 e-Qanun 현행 통합본과 대통령 공식 사이트의 2026년 개정법을 대조해 감독기관·구매기관 권한과 금액기준, 기간, 보증, 불복 및 예외를 조문별로 확인했다.

검증 범위

Law No. 988-VIQ §§3, 5, 13~21, 25~26, 29~30, 34, 37~40, 44~49, 53~59와 2026년 Laws No. 359-VIIQD 및 447-VIIQD의 현행 반영 상태를 확인했다.

확인일 2026-07-28 · 자료집 기준일 2026-07-28

대조에 쓴 원문

KOICA 2026 국가별 개발협력사업 참여전략 자료집(중동·CIS)공여기관 규정확인 2026-07-28 · 한국국제협력단(KOICA)
Law of the Republic of Azerbaijan No. 988-VIQ of 14.07.2023 “On Public Procurement”법률대조 조문 §§3.1~3.12, 5, 13~21, 25~26, 29~30, 34, 37~40, 44~49, 53~59; amendment notes [1]~[22]확인 2026-07-28 · State Service for Antimonopoly and Consumer Market Control
Law No. 447-VIIQD of 13 July 2026 amending the Public Procurement Law법률대조 조문 Amending clauses 1~4; amended §§17.1.11, 33.10.2, 35.1.9, 38.2, 38.5, 39.1, 49.2-1, 49.4, 49.4-1~49.4-3확인 2026-07-28 · President of the Republic of Azerbaijan
Public Procurement — regulator functions, portal and complaint route지침·정책대조 조문 공공조달 감독 기능, etender.gov.az 공고·계약 공개, 구매기관→State Service→법원 이의 경로확인 2026-07-28 · State Service for Antimonopoly and Consumer Market Control

주의

Law No. 988-VIQ는 2024-01-01 시행되면서 종전 공공조달법을 폐지했다(§59). e-Qanun은 이를 현행으로 표시하고 2026-03 및 2026-07 개정을 통합한다.

구매기관은 계획·위원회·평가·계약을 수행하고, 경제부 산하 State Service는 §13에 따른 감독·시정 및 §§55~56의 불복·정지 권한을 행사한다.

2026-07 개정의 비거주자 보증면제는 승인된 단일공급 조달에서 별도 정부결정이 있을 때만 적용된다.

조문 대조 완료 — 조문의 존재와 문언 일치만 뜻합니다. 법적 해석·적용 타당성·개정 반영 여부는 별도 검토 대상입니다.