그 나라 조달은 어떻게 할까 협력국 조달제도 안내
NO 19 동티모르 · Timor-Leste 입찰제도 조문 대조 완료 확인사항 2건

동티모르 공공조달 입찰제도

동티모르 자료집에 기재된 공공조달 입찰제도를 기관·단계·문서 기준으로 구조화한 1차 다이어그램

7절차 노드
3행위 레인
4게이트
29대조 조문
2현행 기준 (필수 확인 2)
2현장 검증

업무구조도

제도의 결정적 단계와 유의사항·회귀 구간을 강조해 표시합니다. 노드를 누르면 근거 조문과 기한이 열립니다.

핵심 단계 유의 보완 회귀
레인 \ 게이트
G1준비·공고
G2제출
G3평가
G4계약
발주기관
입찰자
평가·계약기관

한 장 캔버스

동티모르 자료집에 기재된 공개·제한·지명·직접구매 등 조달방식과 입찰 참여요건을 한 흐름으로 정리한다.

절차

  1. 2026 신법 적용·재원협정·예산·권한과 12개월 누계가액 확인
  2. 50,000/200,000 USD 기준과 Art.42 예외로 공개·제한·견적·직접조달 선택
  3. 포털 또는 경과 허용채널로 공고·초청·절차문서 공개
  4. 공개 40일, 제한·견적·직접 20일(정당한 긴급 10일) 이상 제안기간
  5. 자격·기술·가격, 국내공급자 우대·현지내용을 공고 기준대로 평가
  6. 낙찰게시와 최소 7일 계약대기, 이의·상급심·사법구제
  7. 해당 시 이행·품질·선급금보증 제출 후 계약·게시·이행

적용 대상

2026년 1월 1일 이후 개시된 행정공공부문 물품·서비스·공사 조달과 그 계약에는 Decree-Law 1/2025 신법전을 적용한다. 2025년 경과절차와 구법 공사집행 잔존조항, 국방·안보 특별체계, 개발파트너 재원 Art.85 조정을 먼저 판정한다.

법적 근거

Decree-Law No.1/2025 — Procurement and Public Contracts Code, amended by Decree-Law No.25/2025법률
Government Decree No.1/2026 — Regulation and legal-framework overview시행규칙
Ministry of Finance Aid Transparency Portal mandate지침·정책

권한 기관

국가조달위원회(CNA/NPC)중앙조달·전문지원과 조달포털·표준문서 운영을 담당한다.
재무부Procurement and Public Contracts Code의 정책·시행규정·표준문서와 공공재정 연계를 담당한다.
계약기관·조달책임자·평가주체권한·위임에 따라 계획·절차개시·공고·평가·낙찰·계약관리를 수행한다.
CAFI·계획투자기관인프라기금 및 공공투자 대상 사업의 계획·재정·승인을 담당하되 일반 조달규제기관은 아니다.

이해관계자

동티모르 정부, 인프라기금관리위원회 (CAFI/Council for Administration of the Infrastructure Fund), 국가개발기관(National Development Agency), 조달청(National Procurement Commission), 발주·수원부처, 국내외 입찰자, KOICA

제출서류

참여기관·입찰자
입찰공고입찰서 및 자격증빙가격·기술 제안낙찰통지서계약서

유의사항 · 병목

  • 전자포털 완전가동 전 종이·전자우편·직접제출 경과방식과 실제 CNA 표준문서·위임권한을 확인해야 한다.
  • 개발파트너 재원 조정은 방식·최소기간·절차단계·구제·공개를 임의로 약화할 수 없으므로 협정과 Art.85의 허용범위를 함께 확인해야 한다.

진입장벽

  • 국가공급자 최대 10% 우대, 물품 30%·공사 40% 물자 또는 80% 인력·서비스 60% 인력의 현지내용 요건, 공급자등록과 공고별 자격을 확인해야 한다.

현장 검증 필요

  • {'item': '현행 기관·기본규정·핵심 적용경로', 'question': '공식 원문이 모델의 핵심 경로와 일치하는가?', 'status': 'confirmed'}
  • {'item': '하위규정·정량요건·개별 협정·공고', 'question': '실제 사업 시점의 세부요건과 예외가 동일하게 적용되는가?', 'status': 'confirmed'}

현행 기준 반영 2건

공식 법령·기관 원문으로 확인한 현행 기준과 실무 확인사항입니다. 출처는 각 항목에 연결했으며 반영 출처에서 한 번에 볼 수 있습니다.

필수 확인 동티모르 D01

canvas.authorities·legalBasis / 현행 기관·법령

현행 기준Decree-Law 1/2025의 신 Procurement and Public Contracts Code가 2026년 1월 1일부터 적용되며 CNA·재무부·계약기관과 공공투자 승인기관의 역할이 구분된다.

확인 출처 · Decree-Law 1/2025; CNA current legal regime; 2025 implementing notice

실무 확인Check the 2026 regulations, standard document, delegated authority, method, deadline, local preference and review route.
Field verification (English)

Current legal basis — Decree-Law 1/2025의 신 Procurement and Public Contracts Code가 2026년 1월 1일부터 적용되며 CNA·재무부·계약기관과 공공투자 승인기관의 역할이 구분된다.

✔ Verify — Check the 2026 regulations, standard document, delegated authority, method, deadline, local preference and review route.

산출물 반영 — 현행 신법과 시행일을 반영하고 조달규제·집행·공공투자 승인 역할을 분리했다.

필수 확인 동티모르 D02

신법 시행·방식기준·국내공급자 우대

현행 기준2026년 시행 신법 Arts.41, 83, 86~88은 50,000/200,000 USD 방식기준과 1,000 USD 간소 직접조달을 정하고, 국내공급자에게 최대 10% 우대·현지내용 조건을 두되 100,000 USD 이하의 일률적 외국업체 배제는 두지 않는다.

확인 출처 · Decree-Law 25/2025 Arts.2~4; Code Arts.41, 83 and 86~88

실무 확인실제 공고의 개시일, CNA 표준문서, 포털/경과 제출방식, 위임권한, 재원협정과 보증조건을 확인한다.
Field verification (English)

Current legal basis — 2026년 시행 신법 Arts.41, 83, 86~88은 50,000/200,000 USD 방식기준과 1,000 USD 간소 직접조달을 정하고, 국내공급자에게 최대 10% 우대·현지내용 조건을 두되 100,000 USD 이하의 일률적 외국업체 배제는 두지 않는다.

✔ Verify — Check commencement date, current CNA document, submission channel, delegated authority, financing agreement and securities.

산출물 반영 — 2026년 7월 현행 관보 원문과 공식 운영자료에서 시행·정량·구제·재원경계를 조문별로 확정했다.

검증

2025 신조달법전, 2025 시행연기 개정, 2026 시행규정 관보를 추출해 방식·기준액·기간·계약보증·불복·개발파트너 예외·경과규정을 조문별 대조하고 CNA·재무부 원조포털 자료로 운영경로를 교차확인했다.

검증 범위

Decree-Law 1/2025 enacting Arts.2~5 and Code Arts.1~18, 34~55, 58~88, 93~109, 136~150; Decree-Law 25/2025 Arts.1~4; Government Decree 1/2026 Arts.1~7; Aid Transparency Portal mandate.

확인일 2026-07-29 · 자료집 기준일 2026-07-29

대조에 쓴 원문

주의

신법전은 제25/2025호 개정으로 2026년 1월 1일 시행됐으며 원 제5조의 2025년 6월 1일은 현행 시행일이 아니다.

구 제22/2022호는 폐지됐지만 공공공사 계약집행 제139~173조와 2025년 미완료 경과절차에는 제한적 잔존효가 있다.

50,000/200,000 USD 방식기준, 1,000 USD 간소 직접조달, 40·20·10일 제안기간, 5~20% 이행·10% 품질·100% 선급금보증과 15·20일 구제를 확인했다.

자료집의 100,000 USD 이하 국내업체 전용 표현 대신 최대 10% 국내공급자 우대와 현지내용 요건을 적용한다.

개발파트너 조달조정은 협정에 필요한 범위만 허용되며, 국무회의 승인 없이 방식·최소기간·단계·구제·공개를 약화할 수 없다.

조문 대조 완료 — 조문의 존재와 문언 일치만 뜻합니다. 법적 해석·적용 타당성·개정 반영 여부는 별도 검토 대상입니다.