파키스탄 공공조달 입찰제도

적용 대상

연방 부처·기관과 연방 소유·통제 기관의 물품·공사·서비스 조달에 적용한다. 주정부 조달은 주별 법제를, 공여협정과 충돌하는 부분은 PPR 제5조의 우선규칙을 적용한다.

법적 근거

권한 기관

이해관계자

연방 PPRA, 연방 발주기관, 경제부 경제사무국(EAD), 기획위원회·DDWP/CDWP/ECNEC, 실행기관, 국내외 입찰자, 개발협력기관, KOICA

제출서류

유의사항 · 병목

• 연방 규칙과 주별 조달법의 관할을 먼저 구분해야 한다.
• 입찰·이행보증의 실제 금액·형식·제출일은 법정 상한 안에서 공고별 BDS/SCC가 정한다.
• 외자사업은 Planning Commission의 concept clearance·PC-I 승인과 EAD의 공여기관 공식요청·협상을 혼동하면 안 된다.

진입장벽

• 입찰자는 e-PADS 등록과 공고별 자격·세무·전문면허 요건을 충족해야 한다.
• 국제협정의 우선조항, 연방/주 관할, 현지 표준입찰문서의 보증원본 요건을 공고별로 확인해야 한다.

현장 검증 필요

• {'item': '현행법·개정·시행·폐지 상태', 'question': '2002 Ordinance, 2004 Rules의 2025년까지 개정과 2023 e-PADS·2021 불만규정의 시행상태를 확인했는가?', 'status': 'confirmed'}
• {'item': '기준금액·기한·입찰/이행보증·이의·예외', 'question': '6개 정량·절차 영역을 현행 조문과 관보 규정에서 대조했는가?', 'status': 'confirmed'}
• {'item': '외자사업 형성·승인 경로', 'question': 'PCN·PC-II·PC-I, concept clearance, EAD 요청·협상과 승인기관을 2024 매뉴얼에서 대조했는가?', 'status': 'confirmed'}

관련 제도

대조에 쓴 원문

• KOICA 2026 국가별 개발협력사업 참여전략 자료집(아시아 및 태평양)공여기관 규정대조 조문 파키스탄 pp.149~163의 수원체계·조달기관·국내/국제입찰·불만절차 설명확인 2026-07-29 · 한국국제협력단(KOICA)
• Ordinance No. XXII of 2002, as amended up to 7 July 2020법률대조 조문 ss.1~5, 16~17, 20A~21A and 26~27; commencement, federal procuring-agency definition, PPRA functions, grievance mechanism and exemption power확인 2026-07-29 · Public Procurement Regulatory Authority
• S.R.O. 432(I)/2004, as amended up to date시행규칙대조 조문 rr.1~7A, 12~14, 20~28, 35~45 and 48~51; amendments through S.R.O. 763(I)/2025, including thresholds, response time, securities, alternative methods, complaints and exceptions확인 2026-07-29 · Public Procurement Regulatory Authority
• S.R.O. 296(I)/2023 dated 27 February 2023시행규칙대조 조문 regs.1~15 and 19; scope, registration, planning, e-documents, e-advertisement, encrypted submission, e-evaluation, e-grievance, award and contract management확인 2026-07-29 · Public Procurement Regulatory Authority
• S.R.O. 91(I)/2022 dated 12 January 2022시행규칙대조 조문 regs.1~11 and Schedules I~II; appellate committee, filing documents, fee, notice, hearing and written decision확인 2026-07-29 · Public Procurement Regulatory Authority
• Rules of Business, 1973, Schedule II — Economic Affairs Division functions시행규칙대조 조문 Schedule II EAD functions on assessment, programming and negotiation of external economic/technical assistance, external debt and aid-utilization monitoring확인 2026-07-29 · Ministry of Economic Affairs
• Manual for Development Projects 2024지침·정책대조 조문 paras.1.21~1.24, 2.02~2.16, 2.42~2.45, 3.51~3.75; especially PCN, PC-II/PC-I, approval forums, foreign-assisted concept clearance, EAD request/negotiation and fund release확인 2026-07-29 · Planning Commission, Ministry of Planning, Development & Special Initiatives